Vandaag 7 mei 2025, zijn voorzitter Gaston Merckelbagh en Lars Scheurer namens het bestuur Register Specialistisch Casemanagement (RSC), bij het ministerie SZW geweest. Aanleiding voor de bijeenkomst is de notitie Aanbevelingen voor een constructieve WIA-dialoog van het RSC.
Beknopte situatieschets
Eind januari 2025 ontvouwde het kabinet-Schoof in een Kamerbrief opvolging rapport OCTAS zijn eerste plannen voor herziening van het stelsel voor arbeidsongeschiktheid. Voor de lange termijn schetst de brief een globale visie die de regering de komende jaren verder wil
uitwerken. De focus ligt hierbij op wat mensen nog wél kunnen, met als uitgangspunten de menselijke maat, eenvoud, uitvoerbaarheid en betaalbaarheid. Voor de korte termijn biedt de brief een gespreksagenda met OCTAS-suggesties waarover minister Van Hijum (SZW) met maatschappelijke organisaties en de Tweede Kamer in gesprek wil. Voor beide exercities is een fichebundel met beleidsinventarisaties van alle OCTAS-suggesties beschikbaar. Deze brengen per suggestie de gevolgen in kaart voor uitvoerbaarheid en uitlegbaarheid, werkgevers,
werknemers, arbeidsmarkt en overheidsbudget.
Het kabinet maakt in de Kamerbrief een fundamentele proceskeuze, door bij de maatschappelijke dialoog op de korte termijn vereenvoudiging van het stelsel voorop te zetten. Een OCTAS-maatregel waar het om die reden snel mee aan de slag wil, is het verminderen van het aantal uitkeringsregimes binnen de Wet WIA. Het gaat dan concreet om het afschaffen van de WGA-vervolguitkering (VVU) en de regeling Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten (IVA). Het kabinet accepteert dat deze ingrepen het stelsel minder gericht maken, omdat het meer belang hecht aan vereenvoudiging en houdbaarheid voor de toekomst. Andere gespreksonderwerpen die de regering voor de korte termijn voorziet zijn de optie van kortere doorberekening van uitkeringslasten aan werkgevers, de inrichting van de hybride markt en de optie van een lagere WIA-drempel. Het pakket maatregelen voor de korte termijn moet vóór de zomer van 2025 klaar zijn, inclusief een planning van benodigde wetgeving en een raming van financiële consequenties.
Meer weten?
Bekijk onderstaande downloads:
Vandaag 15 april 2025, in Het Financiële Dagblad, delen voorzitter Gaston Merckelbagh en vice-voorzitter Marjol Nikkels, namens het Register Specialistisch Casemanagement (RSC), de zorgen en aanbevelingen van het RSC over de voorgestelde WIA-hervormingen. Aanleiding voor het interview is ook uitvoerige notitie van het RSC.
Het kabinet kiest voor een vereenvoudiging van het WIA-systeem, maar het RSC pleit juist voor een focus op effectiviteit. Het belangrijkste uitgangspunt voor ons is het versterken van werk en re-integratie, met het behoud van belangrijke prikkels die succesvolle terugkeer naar werk bevorderen. Een eenvoudiger systeem is immers niet automatisch een beter systeem. Het is de effectiviteit die de sleutel is tot een houdbare en uitvoerbare WIA, die tegelijkertijd menselijker is.
In het artikel in Het Financiële Dagblad leggen we uit waarom de voorgestelde hervormingen risico’s met zich meebrengen voor het hybride stelsel. We benadrukken hoe essentieel het is om de juiste prikkels te behouden en verder te versterken. Alleen zo kunnen we blijven zorgen voor succesvolle re-integratie van mensen die tijdelijk of langdurig uitvallen.
We willen Lien van der Leij van Het Financiële Dagblad bedanken voor het boeiende en zorgvuldige gesprek en voor het geven van een podium om onze visie te delen.
Meer weten?
Download het volledige artikel van Het Financiële Dagblad
HFD_WIA Nodeloos complex, maar verbeteringen komen niet van de grond
Lees ook de uitvoerige notitie van het RSC. De RSC brengt niet alleen in kaart welke problemen de kabinetsvoorstellen opleveren voor de uitvoerbaarheid, betaalbaarheid en menselijke maat. We reiken ook concrete alternatieven aan, in de vorm van praktische voorstellen die het stelsel wél effectief verbeteren. Bovendien vertalen we deze naar een stelselontwerp met zorgvuldig uitgebalanceerde prikkels en een stappenplan om hier in 3 etappes naartoe te werken.
Samen staan we sterker dan alleen, en onze beroepsgroep heeft er baat bij om zo sterk mogelijk vertegenwoordigd te worden. Onder dit motto zijn de Registerberoepsvereniging Nederlandse Vereniging voor Case- en caremanagers (RNVC) en het Register Specialistisch Casemanagement (RSC) hard op weg naar een krachtenbundeling. Het doel: één gezamenlijke vertegenwoordiging van het vakgebied en de mensen die hier beroepsmatig actief mee zijn.
Intentieverklaring getekend
De besturen van de twee organisaties zijn al enige tijd met elkaar in gesprek en hebben inmiddels de bijgaande intentieverklaring getekend. Het streven is om binnen afzienbare termijn de krachten te bundelen en tot één vertegenwoordiging van het vakgebied en de beroepsgroep te komen. Zo ontstaat eenduidigheid in de activiteiten voor kwaliteitsbewaking, bescherming en belangenbehartiging. RNVC en RSC zijn ervan overtuigd dat dit voor zowel het vakgebied als de beroepsgroep een belangrijke voorwaarde is om zich positief te blijven ontwikkelen.
Kwaliteit voorop
Aantoonbare kwaliteit is het kernbegrip bij alle activiteiten die nu en straks binnen de krachtenbundeling tot stand komen, zeggen huidige voorzitters Renate Kort (RNVC) en Gaston Merckelbagh (RSC). ‘Ons vak staat of valt met kwaliteit,’ legt Kort uit. ‘Het is de spil waar professioneel casemanagement om draait. Wie met een geregistreerde casemanager te maken krijgt, moet erop kunnen vertrouwen dat deze professional zijn of haar vak verstaat.’ Direct in het verlengde hiervan ligt dat de borging en toetsing van die kwaliteit boven iedere discussie verheven horen te zijn, haakt Merckelbagh in. ‘En precies dát realiseren we pas ten volle als deze zaken eenduidig zijn geregeld.’
Onafhankelijke kwaliteitsbewaking
De samenwerking die de twee organisaties voor ogen hebben omvat meerdere entiteiten, die ieder een zorgvuldig afgebakende rol hebben. De beroepsvereniging bepaalt, ontwikkelt en vertegenwoordigt de inhoud van het vakgebied, inclusief de specialisaties die hierbinnen bestaan. Ook stelt zij vast welke beroepsnormen hieruit voortvloeien en wat deze betekenen voor het curriculum van de diverse casemanagementopleidingen. Het beroepsregister is een afzonderlijke stichting die onafhankelijk het register beheert en de kwaliteit borgt. Wie zich als professioneel casemanager wil laten registreren en die registratie wil handhaven, moet aantoonbaar voldoen aan normen voor scholing en permanent kennisonderhoud.
Exameninstituut
Voor uitvoering van de examinering van de casemanager opleiding zijn RNVC en RSC in overleg over de oprichting van een onafhankelijk exameninstituut. ‘Een kwaliteitswaarborg is alleen van waarde als een deskundige, niet-belanghebbende derde partij hem afgeeft,’ licht Merckelbagh het belang van deze stap toe. ‘Daarom zijn RNVC en RSC in overleg met de opleidingsinstituten voor casemanagement bezig met de ontwikkeling van een onafhankelijk exameninstituut.’
Kritisch maar constructief
Bij de belangenbehartiging die RNVC en RSC richting de buitenwereld voor ogen hebben, hoort volgens Kort en Merckelbagh een brede taakopvatting. ‘We zijn het erover eens dat we deze rol willen vervullen voor iedereen die zich beroepsmatig met casemanagement bezighoudt,’ zegt Kort. ‘Dat staat voorop. Maar we voelen ook een gedeelde verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van het stelsel waarbinnen onze beroepsgroep actief is.’ De onderlinge gesprekken legden een diepgewortelde gezamenlijke overtuiging bloot dat effectieve vertegenwoordiging op dit punt om actief eigenaarschap vraagt, bevestigt Merckelbagh. ‘Daarom zullen we vanaf nu sámen concrete bijdragen leveren aan het goed functioneren van het stelsel. Kritisch maar constructief, gevraagd én ongevraagd. Omdat onze beroepsgroep hier groot belang bij heeft.’
RSC geeft WIA-discussie een constructieve kwaliteitsimpuls.
Om over herziening van de WIA de maatschappelijke discussie op gang te brengen die het kabinet voor ogen heeft, is dringend een alternatieve gespreksagenda nodig. Vanuit deze overtuiging publiceert het Register Specialistisch Casemanagement (RSC) vandaag praktische aanbevelingen voor een constructieve WIA-dialoog.
In deze uitvoerige notitie brengen we niet alleen in kaart welke problemen de kabinetsvoorstellen opleveren voor de uitvoerbaarheid, betaalbaarheid en menselijke maat. We reiken ook concrete alternatieven aan, in de vorm van praktische voorstellen die het stelsel wél effectief verbeteren. Bovendien vertalen we deze naar een stelselontwerp met zorgvuldig uitgebalanceerde prikkels en een stappenplan om hier in 3 etappes naartoe te werken.
Effectiviteit als voornaamste criterium
Het kabinet maakt in zijn voorstel een fundamentele proceskeuze, door op de korte termijn vereenvoudiging van het stelsel voorop te zetten. Het accepteert dat ingrepen die hieruit voortvloeien het stelsel minder gericht maken, omdat het meer belang hecht aan vereenvoudiging en houdbaarheid voor de toekomst. Het probleem van deze aanpak is dat minder gerichtheid het stelsel per definitie juist minder houdbaar maakt. Het voornaamste criterium voor een toekomstbestendig stelsel is dan ook niet vereenvoudiging, maar effectiviteit.
Werk en re-integratie voorop
Onze notitie laat zien dat tal van belemmeringen voor deze effectiviteit op dit moment urgenter zijn dan vereenvoudiging. In al deze gevallen is de kern van het probleem dat werk onvoldoende voorop staat, terwijl werk de beste sociale zekerheid is. Het stelsel staat of valt dan ook met effectieve re-integratie, maar dit inzicht staat nog veel te weinig centraal. Niet alleen in het huidige stelsel, maar ook in de wijzigingsplannen van het kabinet voor de korte termijn. Wie werk en re-integratie wél vooropzet, komt tot andere en vooral ook betere oplossingen. Ingrepen die de druk op UWV veel effectiever verlagen en het stelsel niet minder, maar juist méér gericht maken. En daarmee houdbaarder en beter aansluitend bij de menselijke maat.
Suggesties voor proces én stelselinrichting
Vertrekkend vanuit bovenstaande uitgangspunten bevat onze notitie aanbevelingen voor de inrichting van het besluitvormingsproces én van de stelselherziening. We schrijven dat:
Ontwerp voor een effectief en toekomstbestendig stelsel
Onze notitie beperkt zich niet tot vrijblijvende kritiek en aanbevelingen. We leveren boter bij de vis door ze te vertalen naar een concreet ontwerp voor een effectief en toekomstbestendig stelsel. Vanwege de grote en cruciale samenhang bestrijkt dit de volledige periode van ziekte en arbeidsongeschiktheid, van de eerste ziektedag tot toekenning van een WIA-einduitkering. Daarnaast geven we aan volgens welke stappen dit ontwerp de komende jaren tot een werkende realiteit te maken is. Zo illustreren we dat werk en re-integratie vooropzetten daadwerkelijk de sleutel is tot succesvolle stelselherziening. En dat een uitvoerbaar, houdbaar stelsel met respect voor de menselijke maat wel degelijk binnen handbereik is. We hebben alleen de juiste gespreksagenda nodig.
Laten we snel in gesprek gaan
De huidige situatie vraagt erom, de urgentie en de uitdagingen zijn groot.
De RSC-notitie Aanbevelingen voor een constructieve WIA-dialoog is kosteloos te downloaden vanaf de RSC-site.
Het RSC-bestuur gaat graag met iedereen in gesprek die net als wij streeft naar een effectief en toekomstbestendig stelsel voor ziekte en arbeidsongeschiktheid.
Samen verantwoordelijk
In een tijd van grote uitdagingen voor de sociale zekerheid moedigen wij iedereen in ons werkveld aan om eigenaarschap te tonen. Of het nu op dossier- of stelselniveau is: niemand kan de huidige knelpunten alleen oplossen. We zullen het samen moeten doen. Makkelijk? Dat is medeverantwoordelijkheid nemen vrijwel nooit. Maar op het terrein van verzuim, re-integratie en arbeidsongeschiktheid is één ding zeker: de inspanning is het dubbel en dwars waard.
We nodigen deelnemers van het RSC, leden van de RNVC en stakeholders graag uit voor het RSC-jaarcongres op 16 april 2025. Ontmoet collega’s uit het vakgebied, leer van elkaar en verbind.
Vanaf het jaar 2025 worden bij de driejaarlijkse permanent actueel toetsen niet alleen de actuele ontwikkelingen getoetst, maar ook de basiskennis over de Wet verbetering poortwachter, de financiële gevolgen van ziekte en arbeidsongeschiktheid voor werkgever en werknemer, de Ziektewet en de WIA. De RSC maandelijkse permanent actueel artikelen gaan vaak in op actuele ontwikkelingen. We zullen vanaf nu ook regelmatig artikelen delen over de basis van ons vak. Zodat de kennis over de basis van het vak ook actueel blijft.
Het eerste artikel van 2025 gaat over de Ziektewet en de no-riskpolis.
Tussen 1 januari 2025 en tot en met 31 juni 2025 plaatsen wij 6 Permanent Actueel Artikelen. Momenteel is het eerste artikel verschenen. Door alle 6 de Permanent Actueel Artikelen te lezen én de toetsvragen te beantwoorden zijn 3 PE-punten te verkrijgen. De PE-punten worden na 1 juli 2024 automatisch bijgeschreven. Als je minder dan 6 artikelen gelezen hebt en vragen beantwoord hebt, ontvang je geen PE-punten.
Uit de nieuwste cijfers van het CBS blijkt dat het aantal ondernemers in 10 jaar tijd is gestegen van 1,5 miljoen naar 2,5 miljoen. De totale beroepsbevolking is gegroeid in die jaren, maar de groei van het aantal ondernemers is harder gegaan dan de groei van het totaal aantal werkenden. De overheid worstelt met de snelle groei van het aantal ondernemers, vooral wanneer de ondernemers schijnzelfstandigen zijn. Dit zou om minimaal 200.000 personen gaan. Het nieuwe kabinet Schoof heeft in het hoofdlijnenakkoord benoemd verder te willen gaan met de wet VBAR. Wel kunnen er nog aanpassingen komen.
Tussen 1 juli 2024 en tot en met 31 december 2024 plaatsen wij 6 Permanent Actueel Artikelen. Momenteel zijn er 2 Artikelen verschenen. Door alle 6 de Permanent Actueel Artikelen te lezen én de toetsvragen te beantwoorden zijn 3 PE-punten te verkrijgen. De PE-punten worden na 31 december 2024 automatisch bijgeschreven. Als je minder dan 6 artikelen gelezen hebt en vragen beantwoord hebt, ontvang je geen PE-punten.
